國內防災團隊(防災中心)介紹

守護東台灣 創造安全永續環境
∼臺東大學防災科技資訊中心
 

 
臺東因地理環境及地質構造因素,颱風、強降雨、板塊擠壓及地質活動等災害源活動頻繁。並因板塊擠壓之地質作用與氣候侵蝕,形成區內特殊之地質景觀,包括有臺東縱谷、海岸山脈以及綿長的海岸線,境內有高山、湖泊多樣貌的自然景觀,以及豐富的族群與人文景觀,在開發遲緩因素下,被動的為台灣保留了一處天然美景與自然資源。但低度開發的結果,造成臺東建設不振,人口、產業、經濟規模等皆遠弱於西部;因此台灣東部,一直被視為「後」山,除了是地理切隔因素,亦是指涉落「後」之地;然而,若從土地紋理、族群結構、文化特質、乃至生活空間環境及生態指標等面向觀之,臺東實為「厚」山;有忠「厚」樸實、樂天知命、達觀自處的人民、最多族群分佈;山「厚」海深,大山大水構成綠廊藍帶;物種多樣豐「厚」,孕育繁多特有品系。但從災害系統而言,當有地震、大型山崩、豪雨、颱風等災害源被觸發,並發展為具致災強度造成關鍵性設施災難,就足以導致交通斷阻、通訊中斷、維生系統破壞等連串衍生災害,對本已俱孤島特性的東部地區而言,臺東雖為「厚實」之地,一旦災害發生,將嚴重考驗關鍵性設施及人命傷亡。而為保有珍稀的天然地景及環境,並致力於降低災害影響之衝擊,端有賴於整體環境經濟及生態系統的認知與環境生態資訊系統之建構,以及對於永續系統及防災技術的深入研究,培育環境保育、生態工法、地景規劃設計、國土開發應用、天然災害防救、都市防災規劃、綠色科技應用以及工法整合應用。

 

臺東災害防救推動者

臺東大學自九十二年由師範學院改制為綜合大學後,地方期盼甚殷;鑑於區域之永續性規劃、及支撐農林漁牧等產業發展之環境安全、災害防減之工程技術的產學合作需求最為迫切,因此於2004年成立「東部防災教育推動中心」,其後隨著中心運作能量的提升,於2007年更名為「防災科技資訊中心」,透過中心人員組織參與並整合東部地區懷抱願景的學界與民間組織資源,藉由國科會學術研究計畫、參與內政部防災深耕實務型計畫、學校及社區教育面之宣導與防災體系建構,從學術研究—實務運作—教育墊基等三層面的全面參與,積極扮演東部環境與安全守護角色。中心推動任務如下:

(一)東部地區各級學校地震、颱洪、海嘯及土石流之防災緊急應變規劃,師資培訓及示範教學。

(二)藉由夥伴學校落實相關防災教育與各項規劃,建立E化教學系統,滿足偏遠地區的要求。

(三)其他防災相關業務之推動。

 (四) 防災社區的推動。

組織架構

鑑於災害的多面性與防災教育的廣泛性,置主任一人,下設資訊組、災害組與行政組,並邀請專家學者協助技術顧問,資訊委員會提供意見諮詢,藉由健全組織運作落實中心目標。

 

中心特色

中心之研究方向分為:災害調查、災害評估與預測、災害資料庫建置應用、防災預警通報、災害治理規劃、數值模擬、防救災政策研究等項目。提供東部地區農、林、水、土等各方面技術支援及顧問徵詢之中心,此外本中心亦肩負臺東縣防災協力機構之角色,近年來參全面參與臺東縣災害情資、災害預警及研判、災中進駐應變中心、災後勘查等職責。包括0401地震、坡地災害(池上堰塞湖、知本堰塞湖、南橫堰塞湖),以及海棠颱風、莫拉克颱風、天秤颱風與天兔颱風等災後之勘災,中心皆派員參與並提供相關協助。目前透過災害防救計畫之執行,已完整建立臺東縣災情資料庫,可提供作為進一步加值應用。成立以來,透過研究與實務參與,建立中心特色面向,包括:

(一)防災系統與體制:以防災減災為發展主軸,發展環境防災技術,結合防災規劃與減災對策之研究。

(二)地質防災:研究各類型地質災害原理、防治技術,並發展有關之災害應急及災後復建的對策與技術。

(三)地震災害與減災:設置地震監測系統、發展地震災害評估、應急救災及減災之對策。

(四)區域性災害資料庫建置與應用:收集完成歷年災害發生之地點、規模與分析之資料庫,提供作為災害因應之基礎。

(五)地理資訊系統之研發與應用:以地理資訊系統之技術應用於防救災體系與防災決策系統之研究發展。

(六)整合地區資源,包括紅十字會、社區發展協會等民間組織,將防災概念與實務操作模式深化至基層村里與聚落。

 

未來推動重點與策略

因應國際潮流及國家發展政策下,永續發展之政策為各領域相同之目標,其發展則具多樣性;就外部生活環境而言包括水資源、地質、都市等之環境,常常面臨因天然災害如颱風、地震或重大工程之影響,而造成環境之破壞,甚至於人員傷亡。本中心將以環境永續層面思維為基礎,致力於環境之永續發展、災害之預防、以及防災技術之研發。期望透過本中心運作能量,加強對東部地區之整體地區環境及災害有所調查及投入研究,以便提升區域環境品質,讓「厚」山人民能在安全、永續環境下,安樂過日子。

(一)結合國內專家學者群,並以在地深入方式建立區域防災資料庫;並藉由專家學者分工體系與職能專長,強化中心技術與研發能量,互相為東部防災的推動貢獻心力。

(二)與地方救災組織與行政系統結合,架構緊密的官學合作機制。

(三)計畫執行導入各級學校人員參與機制,透過學校教師與人員的參與,積極推動防災教育與校園防災規劃。

(四)推動國內外學術與實務交流。

(五)擴大推動社區防災,從社區及學校擴展至聚落,建構安全的避難圈。

(六)推動區域性防災體系,防止災害對環境的破壞。

 

榮譽與活動績效

  1. 災害防救深耕5年中程計畫(99年度)執行成效績優單位核定臺東縣政府優等、臺東縣卑南鄉與太麻里鄉甲等。
  2. 災害防救深耕5年中程計畫(100年度)執行成效績優單位核定臺東縣政府優等、臺東縣臺東市優等與太麻里鄉甲等。
  3. 災害防救深耕5年中程計畫(101年度)執行成效績優單位核定臺東縣政府特優、臺東縣東河鄉特優與卑南鄉甲等。

 

DSC08222   
 

 

   
 

 

  1. 協助辦理102年度全民防衛動員(萬安36號)暨災害防救.防汛.土石流疏散避難演習- 臺東縣政府榮獲行政院102年度災害防救演習考核丙組第一名特優佳績。

 

   
 
  1. 協助臺東縣消防局辦理102年防災社區-達仁鄉土村防災應變演練。

 

  
 

 

  1. 協助紅十字會臺東縣支會辦理102年防災社區-太麻里鄉金崙村防災應變演練。

 

  
 

 

 

 

 

 

社團法人臺灣災害管理學會 出版發行

 

地址:台北縣新店市北新路三段200號9樓    電話:(02)8912-7498    傳真:(02)8912-7497    e-mail :service@dmst.org.tw